“民情联络员”活动密切了党群干群关系
近年来,磴口县协城镇党委在“三级联创”活动中,坚持以“民情联络员”活动为载体,采取缺什么补什么,靠固本强身让群众信服;忧什么改什么,在化难解结中赢得民心;盼什么干什么,在带领群众致富中实现民愿的措施,使基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强和党员的先锋模范作用得到有效发挥,为全镇经济和社会各项事业发展提供了坚强的组织保证。
一、缺什么补什么,靠固本强身让群众信服
随着农村经济体制改革的不断深入,一些深层次的社会矛盾不断涌现和暴露,农村工作中诸如增收困难、农民负担、干部作风、村务公开等问题,在协成镇都有不同程度的反映。其原因既有村、组干部的认识问题,也有信息不灵、没有畅通群众意愿的渠道问题,更有党的群众路线坚持和贯彻不彻底、不够好的问题。这些问题如果解决不好,就会直接影响全镇的经济发展和社会稳定。针对这些突出问题,镇党委政府从畅通群众表达意愿渠道、转变干部工作作风着眼,在全镇实施了“民情联络员”制度。即以自然村为单位,由群众公开推选有号召力、有威望、能公正办事、受群众拥护并自愿无偿为群众服务的村民担任民情联络员,并由镇党委政府核准颁发证书。“民情联络员”的职责包括两个方面。一是接“地线”,下情上达。镇党委规定,镇副科以上领导每人定点联系5名“民情联络员”,村干部每人联系本村2至3名联络员,并每月定期回访1至2次,从他们那里了解来自群众的民声、民愿;了解对各级组织的看法、意见和建议;了解村民中存在的矛盾、不满情绪、苗头性倾向;了解群众对干部的意见等。二是接“天线”,上情下达。即把上级的决定、政策通过民情联络员反馈给村民,从而释放民怨,化解矛盾,畅通党群干群沟通渠道等。
二、忧什么改什么,在化难解结中赢得民心
村组干部虽然天天跟群众接触,但在感情和思想上并不一定真正贴近和了解群众,群众埋怨一些村组干部“作风粗暴、方法简单、缺少感情”。这些牢骚和怨言只能是私下说说而已,对问题的解决起不到丝毫作用。“民情联络员”活动的开展,为群众畅通了反映问题的渠道,使群众把不想对村组干部说的话通过“民情联络员”反映给党委政府主要领导,使领导对方方面面的事情有了进一步了解,为正确决策奠定了基础。同时,党委政府及时把群众的意见反馈给村组干部,并对他们提出要求,从而对村组干部转变作风起到了积极的作用。
三、盼什么干什么,在带领农民致富中实现民愿
为农民找准路。镇里通过三级干部和广大“民情联络员”摸清了各村、组经济发展状况及群众愿望,积极帮助村组干部和群众重新认识镇情、村情、民情,并在深入调查研究、征求群众意见的基础上确立了全镇经济发展思路。各村也根据实际情况,做到了宜工则工、宜农则农,宜商则商,选准富民之路,为群众增收致富打下了基础。
为农民铺好路。针对农民们想致富又不会富的状况,镇党委政府进一步完善便民措施,在为群众致富提供信息、技术方面服务架好桥、铺好路。镇党委政府了解到群众发展畜牧业资金短缺、信息不灵的情况后,积极协调金融、畜牧等部门,争取畜牧贷款130万元用于奶牛养殖,并投资60多万元建起了一座高标准肉羊繁育基地。2004年,全镇发展订单农业1.5万亩,订单面积覆盖面占到了全总播面积的85%,从而减少了市场风险。为加快产业结构调整步伐,畅通农产品流通渠道,镇党委政府在主动为农户跑市场、跑销路的同时,先后出资10万余元,修桥20多座,为华莱士、番茄的及时外销提供了保障。
为群众带好路。镇里开展了“双介三链”活动,促进了全镇经济的健康发展。此项活动开展以来,全镇共组建各类协会50个,涌现出60名党员经纪人,有15名民情联络员充当了党员中介人。
“民情联络员”活动的开展,为进一步搞好农村牧区基层组织建设提供了新的启示。一是要有所创新,没有创新学教活动就会失去活力,就不能很好地适应新形势、新任务的要求。这就要求我们各级党委要在继承中创新,在创新中提高。只有这样,才能跟上形势,贴近实际,凝聚群众,在促进农村改革发展、产业结构调整、维护社会稳定中发挥核心和辐射作用。二是群众路线是法宝。无论历史发展到什么阶段,这个法宝不能丢。我镇“民情联络员”活动得以顺利开展,并能逐步深化和发展,主要在于这一活动能充分倾听群众呼声,反映群众意愿,能着眼于农民最关心,反映最强烈的事情,把为民办实事作为加强农村各项工作的出发点和落脚点。